解放軍審計署劃歸軍委 將增強審計監督的獨立性
  專家:對軍隊腐敗帶來前所未有的威懾力
  中央軍委主席習近平近日簽署命令,解放軍審計署由總後勤部劃歸中央軍委建制,在中央軍委領導下,主管全軍審計工作,對中央軍委負責並報告工作,其黨的建設、政治工作和行政管理由軍委辦公廳領導。
  意義 中央軍委直管提高審計地位
  長期致力於審計領域研究的湖北統計局副局長、中南財經政法大學教授葉青接受《法制晚報》記者採訪時分析說,這次解放軍審計署的調整,提高了其在部隊的地位,中間環節的減少也提高了審計效率。
  葉青教授說,早在紅軍時期,中國軍隊就開始了審計工作,審計署的編製就歸在中央軍委。
  葉青介紹,當時建制中,軍隊的審計署的編製在中央軍委,行政歸口放在總後勤部,由總後勤部分管。當時的考量主要是,對整個軍隊的軍費投入和資產進行審計,把好經費的進口和出口關。
  葉青說,從職能領域來看,軍隊審計署在總後勤部對軍費問題進行審計,是自家業務,輕車熟路,但如果在審計中發現經濟貪腐問題線索,如何跟中央軍委、紀委直接溝通,中間隔一個總後勤部,總不方便。
  分析 對軍隊腐敗帶來前所未有的威懾力
  這次“升格”軍隊審計署,由中央軍委直接領導,就能跨過總後勤部,把對軍費的審計,變成對全軍各項工作的審計,減少了中間環節,扁平化的管理提高了審計效率,管的面更寬了,責任更大了。
  在葉青看來,此次“升格”軍隊審計署地位,還帶來一個作用就是給軍隊腐敗帶來前所未有的威懾力。
  中央軍委副主席許其亮在為四中全會決定撰寫的解讀文章中更是稱,“徐才厚、谷俊山等違紀違法案件,嚴重損害黨和軍隊形象”,表示要“整肅軍紀,猛藥去痾,從裡到外立起軍隊‘好樣子’”。
  紀委在辦案取證的時候,很多工作實際上與審計工作是重合的。將解放軍審計署劃歸中央軍委建制,一方面是要強化紀委主業,讓軍隊紀委更多聚焦到作風建設和反腐工作上來,取證審計的工作可以由解放軍審計署負責;另一方面則是要將審計的工作滲入日常,配合軍隊紀委的反腐工作。
  文/記者王選輝
  解放軍審計署
  解放軍審計署為正軍級單位。其在中央軍委的領導下,主管全軍審計工作。
  意義:劃歸中央軍委後,將增強審計監督的獨立性、權威性和實效性
  職能:監督全軍及總後勤部和各下級單位經費預算、預算執行情況和決算
  裝備購置、維修、科研和國防科研試制經費以及其他專項經費的使用和管理
  戰備物資以及其他軍用物資的採購、儲備、使用、管理和處置
  社保經費、醫保經費、住房資金、軍人保險基金、社會捐贈資金的使用和管理
  軍援經費的使用和管理
  預算外經費的收入、分配、支出、繳存管理
  房地產的處置、利用和管理
  有償服務項目的範圍、審批和收支管理
編輯:SN182
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